齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于民星
12月16日，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请省水利厅负责同志等解读《山东省人民政府关于落实节水优先方针全面推进水资源节约集约利用的意见》。
“开展规划水资源论证，是推动以水而定、量水而行，强化水资源刚性约束的一项重要制度设计。”发布会上，省水利厅党组成员、副厅长刘文林介绍，“十四五”以来，省水利厅共完成规划水资源论证报告技术审查110个，包括62家化工园区和48家经济开发区、高新技术产业开发区。
具体来看，近年来，为落实规划水资源论证制度，省水利厅重点开展了以下工作。
一是健全制度机制。省政府出台《贯彻落实“四水四定”原则若干措施》，省水利厅先后印发指导意见、技术指南和规范标准，通过规范工业园区规划和水资源配置工程的水资源论证审查，确保经济社会发展与水资源承载能力相适应。济南高新区、东营经开区等5个国家级工业园区扩区调区规划水资源论证已获水利部批复，促进“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”落实落地。
二是深化基础研究。先后开展水资源承载能力评估、水资源最大刚性约束管理、“四水四定”相关指标体系研究，系统分析规划水资源论证对推动经济社会高质量发展的重要作用和具体举措，为规划水资源论证工作提供科学支撑。
三是严格管控约束。按照规定，对国民经济和社会发展相关工业、农业、能源、自然资源开发等规划，重大产业、项目布局以及各类开发区、新区规划，涉及水资源开发利用的，均严格落实规划水资源论证。工作中，依照当地水资源条件及承载能力，紧扣用水总量、用水效率、生态流量、地下水取水总量和水位等约束指标，论证出具审查意见，作为规划审批的重要依据，确保全省用水量控制在国家下达的控制目标以内。
数据显示，“十四五”以来，省水利厅共完成规划水资源论证报告技术审查110个，包括62家化工园区和48家经济开发区、高新技术产业开发区。另外，会同省发改委完成18个工业园区的合规认定、96家企业适用工业园区过渡区政策审核。
刘文林表示，下一步，省水利厅将深入落实水资源刚性约束和“放管服”改革要求，强化规划管控约束，严格论证审批，为促进企业入园等工作搞好服务；同时，进一步明确相关部门和市场主体在规划水资源论证中的职责和义务，加大监督管理和责任追究力度，更好保障合理用水需求，抑制不合理用水需求，提升水资源节约集约利用水平。
