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2023年2月3日，世界银行（The World Bank）发布了题为《未来会发生什么：水储存的新范式》（What the Future Has in Store： A New Paradigm for Water Storage）（下载见文末）的报告，报告提出，淡水资源的储存是适应气候变化的核心手段。呼吁公共和私营部门的各级从业人员团结起来，共同倡导建立融合自然手段与人工手段结合的综合储水解决方案，以满足21世纪人类、经济和环境的一系列需求。填补存储缺口将需要一系列经济部门和利益相关者制定和推动多部门解决方案。拟议的综合蓄水规划框架以可持续发展和气候抵御能力为基础，为几代人的福利、经济和环境带来红利。
当前，随着极端气候的升级，淡水储存正成为适应气候变化以及其他与水资源相关挑战的日益重要的工具。从一端的干旱到另一端的严重洪水，世界各地正在经历极端气候事件，这些事件给人类带来苦难、经济损失和生活等不稳定性，以及随之而来的环境破坏。在世界的某些区域，极端天气正在蚕食人类几十年的发展成果。根据世界银行的统计分析，在过去20年间，全球14.3亿人民遭受干旱的不利影响。仅2016年，因水资源短缺，部分国家的经济增长因该因素影响下降了6%，对穷人和弱势群体来说，负面影响可能会持续几代人。除了极端事件外，气候变化还使降水变得更不可预测、更多变，使提供可靠的城市供水等日常服务变得更加困难，农民的生产力下降，并阻碍了经济投资和创造以及就业机会。
淡水资源储存一般有三大服务功能，改善水资源的可用性，减少洪水的影响，调节水流以支持能源、交通和其他经济社会部门。与此同时，淡水资源的储存调节作用可以产生缓解气候变化所需的清洁能源。水力发电也是对其他形式更多变的清洁能源的重要补充。抽水蓄能提供了一个重要的能源储存来源。淡水储存是适应气候变化的核心，最明显的是为干旱时期节约用水和减少洪水的影响。在未来，在诸多不稳定的情况下，最稳定、最持久的社会将以更有弹性的淡水储存方法为基础。
当前全球淡水储存总量正在下降，如果该状态持续发展，将造成国际危机。在过去的50年间，全球人口翻了一番，对淡水的需求和相应的淡水储存不断增加。然而，由于冰川和积雪融化以及湿地和洪泛区的破坏，自然储水的供应已经减少了约27000亿立方米。同时，由于沉积物填满了水库中有用的存储空间，水库中储存的水量受到威胁，一些大型水利基础设施已被证明远不如预期的可持续性，并且建筑结构老化的速度快于修复的速度。在全球范围内，在特定时间和地点，所需储水量与运营储水量（包含天然和人工）之间的差距正在扩大。为解决储水缺口，目前的储水方式必须改变，对世界诸多地区来讲，当前的水资源储存模式不可持续。而淡水储存在诸多国家作为特定利益相关者的独立设施进行评估、设计、开发和管理，导致其低效的资源管理水平。多个相互竞争的存储系统为不同的利益相关者提供不同的服务，通常被进行分隔管理，导致开发或水排放不协调，整体效益降低。在重大水利基础设施的投资决策之前，成本、收益、风险和不确定性并不会统筹分析和管理，基于个体或部门的效益，对人和环境的负面影响并不会最小化，同时很难考虑淡水资源的公平性利用问题。解决全球淡水储存缺口是一项共同挑战。虽然淡水储存是一个天然和人工储存的综合网络，但很少作为一个系统来认识、规划和管理。我们目前所依赖的大部分淡水储存都是基于自然手段，没有得到适当的监测或管理，大多数共享水道缺乏管理用水的法律框架。
报告呼吁公共和私营部门的各级从业人员团结起来，共同倡导建立自然手段与人工手段相结合的综合储水解决方案，以支持有弹性、可持续、甚至拯救生命的储存服务，从而减轻与气候有关的灾害的影响，缩小淡水储存缺口。淡水资源储存规划很复杂，大多数国家的资源有限，必须寻找有效的办法来增加其储存能力。其中包括最大化的利用自然储存资源；对现有的重大水利储存库进行重新评估、恢复或改造；建设新的淡水储存库；规划考虑淡水存储的替代方案，并建立从需求管理到减少稀缺性的替代供应措施。报告呼吁我们需要共同认识到，地下水、湿地、冰川和土壤水分储备等自然储备是生存的基础，应该采取科学的保护措施和管理手段。
详细内容参见中国科学院兰州文献情报中心《资源环境科学动态监测快报》2023年第03期。
（环境生态网）
