推进地下水超采综合治理，复苏河湖生态环境！3月22日至28日，第三十五届“中国水周”如期而至，湛江市向市民群众交出了一份暖心的治水护水新答卷。
全年治水护水不放松！近年来，湛江市委、市政府高度重视水安全保障和水资源管理工作，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把水资源承载力作为刚性约束，把水生态保护作为控制红线，通过强法治、严管理、重节水、保供水四大举措，推进地下水超采区的综合治理。同时，扎实落实河湖长制，努力建设幸福、美丽河湖，成效初显。
强法治严管理，有效保护地下水资源
为严厉打击非法取水行为，加大地下水执法力度，湛江市强法治——全面推进依法治水，先后出台了《广东省湛江市地下水超采区治理方案（2016—2020）》《湛江市地下水超采治理与保护方案（2021—2025）》《湛江市地下水管理办法》，对全市地下水资源依法保护提供实施依据、制度保障和法治支撑。
霞山区和赤坎区深层地下水超采区地下水水位涨幅明显，硇洲岛浅层地下水超采区水位趋于平稳……近年来，地下水监测喜讯频传。这得益于湛江市严管理——全面实施最严格水资源管理制度。据悉，湛江市以用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”控制为目标，严格审批超采区取水许可，让地下水资源开采得到了有效控制。
重节水，争创国家节水型城市
重节水是湛江市努力推进地下水超采区治理的有效手段。把节水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提，以节水载体建设为抓手，大力推进国家节水型城市的创建和节水型社会达标县（市）的创建工作。为此，湛江建立了节水长效机制，先后出台《湛江市节约用水管理办法》《湛江市建设项目节水设施“三同时”管理办法》《湛江市用水计量与统计管理办法》《湛江市非居民用水累进加价制度（实施方案）》《湛江市非常规水资源管理办法》和《湛江市节水奖惩办法》等管理办法，为推进节水工作提供支撑。
节水载体建设不断深入推进中。目前，已创建节水型小区、节水型单位、节水型企业共52家。在生活节水方面，积极推进节水器具和供水管网改造，加大对市政管网的改造建设力度，升级改造市区残旧供水管网，新建或改造高强度、耐腐蚀的球墨铸铁管道，供水管网漏失率逐年降低；在农业节水方面，实施喷灌、滴灌、微灌等农业节水灌溉新技术以减少农灌用水量，提高农业灌溉用水效率，同时，稳步推进农业水价综合改革，目前已完成农业水价综合改革试点面积22.01万亩，有力推动了农业节水和农业可持续发展。
加快推进中型灌区续建配套与节水改造工程建设。已相继完成廉江长青水库灌区、雷州余庆桥水库灌区等一批重点中型灌区节水改造项目，实现灌区“旱能灌、涝能排”，农业综合生产能力得到极大改善和提高。
鼓励非常规水资源开发利用。近年来，湛江市实施的污水处理回用、雨水利用和海水淡化取得良好的效果，被命名为广东省节水型城市，目前，正争创国家节水型城市。
保供水，推进城乡供水一体化
湛江市大力推进农村集中供水全覆盖和湛江市引调水工程建设，为优化全市水资源配置格局，提供更有力的水资源支撑和水安全保障。
在农村集中供水工程上，湛江建立了“一县一镇一村”供水台账清单，通过采取统筹涉农资金、财政预算安排、申请专项债券等方式全部落实建设资金；成立工作专班，采取一线工作法，推动农村集中供水工作进度不断加快。
2021年底，湛江实现农村集中供水全覆盖工作目标，全市累计建成1108宗农村集中供水工程，新增解决了2341条自然村100.51万人（实际受益人口）集中供水任务。供水工程，与已建成的农村供水工程联供，逐步实现城乡供水一体化。
作为环北部湾广东水资源配置工程湛江分干线项目，湛江市引调水工程计划从鹤地水库引水至湛江城区，解决城区供水安全问题；从南渡河调水到徐闻，解决雷州半岛西南部片区的干旱缺水等问题。
据悉，湛江市引调水工程将于今年8月底前建成通水，建成后将满足市区现状及未来用水需求，力争于2023年完成赤坎区和霞山区地下水常规用水的全部退出，更进一步完成地下水超采区治理工程任务。
落实河湖长制，全力打造人民满意的幸福河湖
近年来，湛江市建立完善河湖长岗位调整递补、巡河提醒、明察暗访、履职通报、责任追究“五联机制”，建立健全了跨界河湖管理、河道保洁长效机制、“河湖长+检察长+河湖警长”监督机制，形成了“党政领导、河长主导、流域统筹、部门联动、系统治理、齐抓共管”的河长制工作格局。常态化、规范化推进“五清”“清四乱”行动，完成水利部遥感河湖“四乱”问题核查和处理，并广泛开展“争当河小青·助湛江水更美”护河巡河志愿服务活动，推动落实《湛江市“十四五”碧道建设工作实施方案》，提高河湖长制工作效果。
湛江市水务局相关人员介绍，2021年，全市河湖长巡河发现并整改问题3098个，较前年增长700%；解决群众诉求122个；全市已建成滨湖、瑞云湖、南调河、旧县河、西湖水库等21条特色碧道，总长度109.3公里，“一湾五廊”碧道网络初步形成，水秀、河畅、景怡的幸福河湖初现雏形。真正让群众感受到了水环境的变化，人民群众对水生态环境的获得感、幸福感、安全感不断提升。
【撰文】麦思容
【通讯员】周宇
【作者】
