2020年7月在水利部深入学习贯彻生态文明思想的研讨会上,水利部发表了未来以解决水资源短缺、水生态损害等突出问题为导向的水资源管理方向的相关文件。同时,水利部出台的相关规定中也明确指出了重点河湖生态流量保障目标。政策机构对缓解水资源短缺及防范水生态损害的重视体现了随着社会经济的高速发展,水环境问题越来越突出的现状和形势。我国环境政策研究员李栗莹女士表示,水资源管理应当协同解决城市与农村的水资源问题,不仅要解决城市区域水资源短缺的问题,还要加强农村地区水生态保护,提高水资源利用价值,达到系统整治水资源问题的目的。
城市生活质量的快速提高,工业密集发展,城市水污染日益严重,随着城市化进程的不断加快,大量的农村人口涌入城市,城市人口的不断增加,同时也增大了城市水资源的需求,造成城市水资源短缺,同时,城市工业污水的排放和居民生活污水不断增加,城市河道的水质基本恶化。
就此,李栗莹研究员指出对城市水污染进行有效控制,加强进行水环境的综合整治非常迫切。应由政府出面,发动全民节约用水的活动,必要的情况下制定相应的政策,加强宣传,提高人们的思想认识。同时需要建立完善的用水管理信息系统,对人们的用水情况进行数据统计和信息跟踪。
在进行城市水污染控制和水环境综合整治的过程中,要结合城市水环境的基本状况,明确城市水污染控制和水生态环境综合整治的重点内容:其一,分析当前城市水生态环境的发展状况,对水生态和水景观进行处理和建设。其二,对城市雨水和污水进行处理时,可以采用分流环节,建设雨水收集系统,加快建设城市污水治理策略。其三,制定有效的针对性的城市河道综合治理策略,保证河道治理有序展开;其三,进行城市水污染控制时,需要结合城区水库、湖泊的具体治理特点和环境构建污水防治,实现城市水环境和生态环境的可持续发展。
李栗莹研究员提出,对于城市河道的综合整治以及影响城市水供给与水质量的水库,湖泊的水资源管理必须要结合农村地区的水资源保护措施与水生态文明建设。无论的地域上还是在经济社会活动层面,农村水资源管理对于城市水资源环境都有着密不可分的关系。
农村水资源本身就受到了经济发展的各种影响。农业科技带动了农业产量与种植面积的不断上升,增加了农业水资源需求,与此同时工业生产规模也不断扩大,并从城市外迁至农村,改变农村土地使用方式,对农村环境以及水资源产生非常严重的影响,李栗莹表示,农村水生态环境问题应该得到足够的重视,并提出相应的农村区域水生态保护策略。以下,李栗莹研究员提出的关于农村水生态管理的一些建议:
首先农村水污染治理要控制污染源头,针对不同的污染源头制定相应的控制方案,进行逐步改善农村水生态环境。其中针对农村生活污水问题,需要对农村的生活污水处理装置进行统一规划,主要将农村的生活污水进行集中收集,并做好净化处理,确保生活污水净化处理后再进行排放。对于农田排水问题,主要对土地种植进行合理规划,进行规模化种植,并对土地实施休耕制度,采用秸秆还田的方式增加土壤肥力,减少化肥农药的使用量。
其次,运用多种污染治理技术。由于不同类型的工业迁入农村,使得农村污水的成分变得越来越复杂,因此需要对农村水生态环境的污染物进行分类,并进行有针对性的处理,例如,对于生活污水,主要精神生物脱氮除磷法,将磷氮进行去除。
再者,致力于在农村地区水生态环境改善,需要长期的处理计划,一方面加强农村居民的节水与净水的思想教育,另一方面要提高农村污水的处理和排放标准,另外需要加大农田土壤分析研究的投入力度,进行明确标注土壤中的营养含量,以实现有针对性的肥料补充,减少农药过剩的现象。
最后,应当优化农村水资源配置,采用GIS技术,全面的对资源分布情况、以及水资源的需求量等进行调查,将调查结果可视化,有效地指导合理的配水、用水策略。
李栗莹研究员的这些建议对提升城市与农村综合水环境质量有很重要的意义, 水环境的改善,以及水生态修复项目需要加强区域间合作,协同发展治理方法和策略,以达到优化资源配置,保证治理效果的目的。